Депутаты Мособлдумы 9 ноября второй раз признали вопрос о проведении референдума по возвращению прямых выборов глав городов и муниципальных образований не соответствующим федеральному законодательству. 

30 октября Мособлизбирком направил ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению референдума в областную Думу. В нее вошли муниципальные областные депутаты, активисты ПАРНАС, «Яблока» и «Открытой России». Инициаторы предлагали установить единый порядок формирования представительного органа муниципальных районов и избирать прямым всенародным голосованием глав городов и муниципальных образований. 28 сентября Мособлдума уже признала вопрос несоответствующим статье 12 ФЗ №67 (Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме). 
Инициативная группа, заручившись поддержкой Комитета Госдумы по местному самоуправлению, вновь выступила с инициативой проведения референдума. На этот раз депутаты сочли, что выносить на референдум можно лишь вопросы, не урегулированные Конституцией и федеральным законодательством. Из 39 присутствующих на заседании членов регионального парламента 29 проголосовали против назначения референдума, 4 — воздержались, 6 вообще не стали голосовать.
Уполномоченный инициативной группы, член ФПС ПАРНАС Сергей Михайлов отметил, что вопрос о целесообразности референдума, должны решать не депутаты, а избиратели. «Две трети ваших избирателей желают сами избирать мэров и глав. В то же время, и в Московской области и еще в 72 субъектах Российской Федерации выборы мэров и глав отменены региональными депутатами. Не означает ли это злоупотребления доверием, оказанным вашими избирателями?», — обратился Михайлов к депутатом в ходе заседания. Он попросил парламентариев подробно мотивировать отказ и пообещал оспорить решение в судебном порядке.

Уже почти год Партия народной свободы (ПАРНАС) ведет инициативную кампанию по проведению референдумов по возвращению прямых выборов глав муниципальных образований в российских регионах. В большинстве случаев это предложение блокируют избирательные комиссии или региональные законодательные собрания. Согласно сентябрьскому опросу «Левада-центра», 65% россиян поддерживают избрание глав городов и муниципальных районов путем прямых всенародных выборов.